江苏新疆共建纺织服装产业园加速丝路经济带产业联动-新疆产业园区

江苏新疆共建纺织服装产业园加速丝路经济带产业联动

纺织业

所属地区：新疆发布日期：2025年08月19日

江苏省与新疆维吾尔自治区积极响应国家区域协调发展政策，共建伊犁（江苏）纺织服装产业园区，标志着东西部产业协作进入新阶段。此举旨在深化两省区在丝绸之路经济带核心区的产业对接，通过招商引资优化资源配置，实现优势互补与就业扩容，为区域高质量发展注入强劲动能。
一、东西协作的国家战略支撑
在国家推进“一带一路”倡议框架下，新疆依托丝绸之路核心区区位优势和政策叠加效应（如《发展纺织服装产业带动就业规划》），着力打造纺织产业集群。江苏作为全国纺织业产能规模第一的省份（约占全球产能20%），在技术研发、品牌建设、市场网络方面具有显著优势。两省区通过《共建伊犁（江苏）纺织服装产业园框架协议》，构建东西部产业梯次转移的示范平台，既缓解江苏环境资源约束，又推动新疆产业结构升级。
二、“一园多区”模式的创新实践
伊犁（江苏）产业园采用“核心区+专业基地”的分布式布局，打破传统单一园区局限。核心区设在伊犁州级开发区，聚焦品牌运营、创新研发及供应链管理中心；配套生产基地分布于霍城县（棉纺印染基地）、察布查尔县（民族服装制造基地）和新源县（功能性面料基地），形成产业链协同网络。该模式已吸引35家江苏企业签订落地意向，涵盖高端面料、智能成衣、产业用纺织品等领域。
三、产业承接的系统性保障机制
新疆建立四级联动承接体系：自治区层面出台电价补贴（0.35元/千瓦时）、物流补贴（出疆运费30%返还）及企业所得税“五免五减半”政策；伊犁州设立20亿元产业引导基金；县市配套提供标准化厂房三年免租；园区实行“一站式”审批服务，企业注册时限压缩至3个工作日。江苏同步成立产业转移服务中心，组织专家团赴疆开展技术培训，首批已培训维吾尔族、哈萨克族技术骨干1200人次。
四、特色产业集群的差异化培育
通过中国江苏国际服装节等重要展会平台，伊犁企业重点展示三大民族特色纺织品类：哈萨克族非遗工艺改良的皮毛一体服饰、艾德莱斯丝绸数字化印染新品（色牢度提升50%）、锡伯族刺绣IP化文创产品。针对细分市场构建“文化+科技”产品矩阵，目前已与南京云锦研究所共建纹样数据库，同江南大学联合开发天然植物染产业化技术。
五、精准招商的路径突破
2023年组织的“三个专项对接组”取得实质性进展：南通工作组促成家纺龙头企业与伊宁县合作建立百万件床品生产线；苏州工作组推动高端女装代工企业落地霍尔果斯配套区，利用跨境保税政策降低贸易成本；常州工作组引导产业用纺织品企业在奎屯投资建设无纺布生产基地，填补新疆医用防护材料产能空白。后续将通过“飞地园区”模式探索跨省GDP分计机制。
六、绿色可持续发展的基础构建
产业园同步导入江苏绿色制造标准体系：要求入驻企业单位能耗需达国家清洁生产二级标准；配套建设印染废水集中处理中心（日处理量5万吨）；规划建设光伏分布式能源站，目标清洁能源占比超60%。此举契合新疆“十四五”绿色制造专项行动，已获批国家纺织产业循环经济试点园区。
此合作模式成为东西部产业协作的典范，预计三年内带动伊犁新增就业岗位1.2万个，推动新疆纺织产业规模突破1500亿元，并为江苏企业拓展中亚市场构建战略支点。在双循环新发展格局下，该项目将持续释放区域协同发展的示范效应。

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