临湘市构建全链条监管体系推动政府采购阳光化运行-新疆产业园区

临湘市构建全链条监管体系推动政府采购阳光化运行

所属地区：新疆发布日期：2025年08月21日

为持续优化营商环境、强化招商引资项目资金使用效能，临湘市近期出台多项措施加强政府采购监管，通过完善制度设计、创新检查机制、强化失信惩戒等手段，构建覆盖事前事中事后的全流程监管体系，着力提升财政资金使用透明度和公信力。
一、健全三级监管机制堵住管理漏洞
临湘市财政局聚焦采购需求制定、合同履约验收等关键环节，建立“预算编制-执行监控-绩效评价”闭环管理体系。在事前阶段，要求采购单位公开项目可行性论证报告，引入第三方机构审核采购文件合规性；事中阶段通过电子化交易平台实时监测开评标过程，对异常报价等行为自动预警；事后阶段委托审计部门专项核查重大项目资金流向，2023年累计发现并纠正超预算采购等问题27项。针对社会代理机构建立“负面清单”制度，明确18类禁止性行为条款。
二、差异化检查模式提升监督精准度
采取“重点领域全覆盖+高风险对象高频查”相结合方式，对工程建设、医疗设备等年度采购额超千万元的领域实施专项审计；对集中采购机构实行两年周期考核，内容涵盖内部管理、服务效率等6大类指标。2023年对12家社会代理机构开展飞行检查，发现围标串标线索3起，全部移交执法部门处理。建立“双随机”检查对象库，将投诉量前20%的供应商和评审专家纳入重点抽查范围，抽查比例提高至常规对象的3倍。
三、信用惩戒机制形成长效震慑
在省级政府采购网开设曝光台专栏，依法公开21家供应商的行政处罚决定书，详细列明违法事实及处理依据。对存在串通投标等严重失信行为的7家企业实施联合惩戒，取消其三年内参与本地政府采购资格。建立评审专家“黑名单”动态管理制度，2023年清退5名存在倾向性打分记录的专家。开发信用评价系统，自动归集工商、税务等8个部门的涉企信息，生成供应商信用等级报告供采购单位参考。
四、智慧监管平台赋能风险防控
投入专项资金升级电子化政府采购系统，新增合同异常变更识别、供应商关联关系图谱分析等功能。通过大数据比对投标文件IP地址、硬件信息等数据，2023年系统自动拦截7起疑似围标项目。推行采购文件标准化模板，明确179项禁止设置条款，从源头消除歧视性、排他性条款。试点区块链技术存证项目，实现招标文件、投标响应等11类材料全程可追溯。
临湘市通过制度创新与技术手段深度融合，已初步形成“标准统
一、预警及时、惩处有力”的监管格局。下一步将探索跨区域联合监管，建立与周边城市的信息共享和执法协作机制，进一步筑牢政府采购廉政防线。

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