新疆公路建设以信用评价体系优化营商环境
营商环境
所属地区:新疆-乌鲁木齐
发布日期:2025年08月30日
新疆维吾尔自治区通过完善公路建设市场信用评价机制,有效规范行业秩序,提升工程质量,为招商引资创造良好营商环境。该体系覆盖建设全链条主体,实施分级分类管理,形成"守信激励、失信惩戒"的良性循环,推动交通基础设施高质量发展。
一、信用评价体系实现全流程覆盖
新疆公路建设信用评价对象包含施工、监理、设计、检测等六类从业单位,设置AA至D级五档评级标准。评价指标涵盖工程质量、安全生产、履约行为、环境保护等核心要素,通过年度动态考核形成企业信用档案。2023年修订的系列实施细则,将招标代理、咨询机构纳入监管范围,实现建设产业链信用管理无死角。
二、分级奖惩机制激发市场活力
对获评AA级企业,在工程招投标中给予加分奖励或优先考虑,近三年累计有37家优质企业获得政策红利。相反,存在重大失信行为的20余家企业被降低信用等级,50余名违规从业人员列入"黑名单",实施市场准入限制。这种差别化管理制度促使企业将信用建设纳入发展战略,某央企驻疆分公司通过完善内部信用管理制度,两年内评级从B级提升至A级。
三、数字化平台提升监管效能
新疆交通运输主管部门建成信用信息管理平台,实现企业资质、项目业绩、行政处罚等数据实时归集。通过大数据分析自动生成信用评价初评结果,人工复核后向社会公示。该平台已收录1800余家从业单位信息,累计处理异常数据预警127条,有效防范资质挂靠、业绩造假等违规行为。
四、信用修复机制体现监管温度
建立失信主体整改销号制度,允许被处罚企业通过整改问题、补偿损失、参加信用培训等方式修复信用。2023年有9家企业完成信用修复,重新获得投标资格。同时推行"信用承诺制",新入疆企业可通过书面承诺快速办理备案,压缩行政审批时限。
五、跨部门协同强化结果运用
与发改、市场监管等部门建立信用信息共享机制,将公路建设领域信用评价结果纳入社会信用体系。在财政补贴、融资贷款、税收优惠等政策实施中实施联合奖惩,形成"一处失信、处处受限"的信用约束格局。某建材供应商因公路项目质量失信,在参与其他领域招标时受到联动限制。
新疆通过信用评价体系建设,公路建设项目质量合格率连续三年保持在98%以上,重大安全事故发生率下降40%。这种以信用为基础的新型监管机制,正在成为优化交通建设领域营商环境的重要抓手,为丝绸之路经济带核心区建设提供制度保障。