乌鲁木齐综合保税区加工业务实现闭环-乌鲁木齐招商引资

乌鲁木齐综合保税区加工业务实现闭环

制造业

所属地区：新疆-乌鲁木齐发布日期：2025年09月01日

近日，两辆满载原味挂面的货车驶出乌鲁木齐综合保税区卡口，标志着该区域保税加工业务实现了从原料进口到成品出口的全链条闭环。这批由哈萨克斯坦进口面粉加工而成的挂面价值13.65万元，将销往国内多地。该成果是区域深化招商引资政策的重要体现，彰显海关特殊监管区域对跨境贸易的支撑效能，为更多企业开展保税加工业务提供了实践范本。
① 功能定位深化发展进程
乌鲁木齐综合保税区作为承接"一带一路"倡议的核心载体，其保税加工功能历经多年培育逐步完善。2017年8月，该区域完成首批保税料件入区通关，为加工业务奠定基础。此后通过持续优化监管流程，实现加工制造、仓储物流与国际贸易的深度整合。本次成品出区验证了海关特殊监管区域"境内关外"政策的落地实效，标志着加工贸易产业链条在乌鲁木齐区域实现完整贯通。
② 企业实践展现政策赋能
区内食品加工企业通过进口优质哈萨克斯坦小麦原料，依托综保区保税政策开展精深加工。某大型面业项目负责人表示："在海关等部门的专业指导下，企业高效完成账册设立、原料通关、生产加工到成品核销全流程操作。"该项目初期虽以小批量试产为主，但成功打通流程后计划提升产能，充分运用"保税+退税"政策组合释放资金压力，增强市场竞争力。
③ 制度创新优化营商环境
乌鲁木齐海关通过构建定制化服务体系，持续赋能综保区功能升级：其一推行"分类监管"模式，允许保税货物与非保税货物分区协同作业；其二创新"分送集报"通关机制，降低企业物流成本；其三建立政策辅导专班，针对加工贸易账册管理、单耗核定等环节提供全周期指导。2023年数据显示，海关累计解决企业通关疑难问题逾百项，审批时效提升超四成。
④ 战略支点激发区域动能
乌鲁木齐综保区的业务突破具有多重战略意义：一方面成为连接中亚农产品资源与中国消费市场的关键节点，推动"通道经济"向"产业经济"转型；另一方面形成政策示范效应，吸引装备制造、新能源材料等多元产业入区发展。随着中欧班列乌鲁木齐集结中心的联动发展，叠加"区港一体化"通关改革推进，该区域正逐步构建辐射欧亚的保税加工产业枢纽。
业内分析指出，首批保税加工成品的成功交付，验证了乌鲁木齐综合保税区作为开放型经济平台的核心功能。其政策红利将持续释放，通过降低企业运营成本、优化跨境供应链管理，为新疆深度融入"双循环"新发展格局提供关键支撑，并进一步强化中国向西开放的陆桥通道优势。

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