沪新共建离岸孵化平台助力产业西进-乌鲁木齐招商引资

沪新共建离岸孵化平台助力产业西进

企业孵化

所属地区：新疆-乌鲁木齐发布日期：2025年09月01日

新疆与上海近日携手推进科技合作升级，通过建立跨区域离岸孵化机制强化招商引资效能。该机制将依托两地互补优势——新疆的资源政策与上海的资本人才——构建双向项目输送通道，既支持新疆项目赴沪加速成长，也引导沿海创新成果西进落地，为区域协调发展注入新动能。
一、构建东西协同创新枢纽
2020年代末期，双方签订专项协议建立离岸创新创业协同体系。该体系突破传统帮扶模式，重点建立五大核心服务平台：资本加速平台联动沪上金融机构为新疆科创项目提供融资路径；技术加速平台对接长三角科研机构推动技术攻关；IPO加速平台培育符合资本市场需求的优质企业；技术转移平台促进东西部专利成果双向流通；跨区域资源共享平台整合物流、市场、政策等要素。此举旨在系统性补强新疆在创新链关键环节的短板，推动2020年代启动的"丝绸之路经济带"创新驱动发展试验区实质性进展。
二、打造辐射中亚的孵化网络
以乌鲁木齐为核心节点，项目集成珠三角产业资源与上海科创服务优势，组建专业化离岸导师团队。该网络向南疆地区延伸设立分支节点，并在中亚经贸枢纽城市布局服务接口。2020年代以来，该布局已促成生物医药企业通过上海GMP认证体系进入中亚市场，现代农业项目借助沪上智能灌溉技术提升新疆棉花种植效能，环保材料研发团队获得浦东风险投资后返疆建立生产线，形成"研发在沪、量产在疆"的产业协作范式。
三、深化造血式科技援疆机制
项目实施标志着对口支援进入3.0阶段。不同于早期资金援助（1.0）与技术转让（2.0）模式，当前阶段着重构建自主创新生态：上海创新工场为喀什云计算项目提供全周期孵化服务；浦东张江药谷与石河子医学院共建联合实验室；跨境电商企业通过新疆自贸政策开拓中欧班列沿线贸易，同时依托上海数字营销体系拓展全球市场。统计显示，2020年代末期此类科技合作项目年均转化专利逾百项，带动相关产业就业增长超两位数。
四、培育战略新兴产业集群
基于新疆风能资源禀赋，上海电气集团联合乌鲁木齐高校共建清洁能源技术转化中心；在信息技术领域，沪新联合建设算力枢纽节点，既满足东部人工智能企业的算力需求，又为新疆培育本土大数据团队；新材料合作项目将上海研发的石墨烯技术应用于新疆矿产深加工。这种"资源+技术"耦合模式已入选国家东西部协作示范工程，预计在2030年前形成三至五个百亿级新兴产业链。
五、完善离岸服务制度保障
协议创设"双注册双扶持"政策包：跨区域流动项目可同时享受新疆企业所得税"两免三减半"与上海研发费用加计扣除；建立技术入股特别通道，允许上海人才以专利作价入股新疆企业；设立离岸孵化专项基金，首期规模达十亿量级。监管层面建立信用信息共享机制，实现东西部资质互认，显著降低企业跨区运营制度成本。
该协同体系的建立，标志着我国区域创新协作进入要素深度融合新阶段。通过制度创新破除地域壁垒，新疆的资源优势与上海的科创优势形成化学反应，不仅加速西部产业升级，更为东部技术转化开辟新场景，构建起横跨欧亚大陆的内外循环创新走廊。

新疆乌鲁木齐招商项目

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