【塔城地区招商】塔城地区突出五个重点深化农村改革激活乡村发展动能-塔城地区产业园区

【塔城地区招商】塔城地区突出五个重点深化农村改革激活乡村发展动能

农林牧渔深化改革

所属地区：新疆-塔城地区发布日期：2025年07月22日

塔城地区聚焦农业农村现代化目标，突出农村集体产权制度、宅基地管理、农业水价、国有农牧场、土地承包确权等五个重点领域，持续深化农村改革，有效盘活农村各类资源要素，优化乡村发展环境，为招商引资和乡村全面振兴注入强劲动力。
（一）深化农村集体产权制度改革。塔城地区稳步推进农村集体产权制度改革工作，全地区村（组）有序参与改革进程，系统完成清产核资、成员身份界定、股权量化、建立集体经济组织等关键阶段任务。通过精准界定成员范围，明确成员农户及人数，科学量化集体资产，为集体经济规范运行奠定基础。各地积极制定集体经济组织章程，完成登记赋码，推动集体经济组织成为独立市场主体。同时，稳步推进股权证书发放和银行开户工作，确保集体经济组织规范运营、农民股东权益得到有效保障，促进农村集体经济健康发展。
（二）规范农村宅基地审批管理。为严格保护耕地资源，塔城地区全面开展农村乱占耕地建房问题摸排调查，摸清底数、分类处置。在此基础上，选择额敏县、塔城市部分乡镇开展农村宅基地审批管理试点工作，逐步承接宅基地审批职责，建立健全宅基地申请、审核、批准等工作流程，规范审批行为。通过试点先行，积累宅基地管理经验，逐步完善农村宅基地管理制度体系，既保障农民合理住房需求，又严守耕地保护红线，维护农村土地管理秩序。
（三）推进农业水价综合改革。塔城地区积极落实农业水价综合改革任务，在沙湾市、塔城市组织实施农业水价综合改革项目。通过工程建设和机制创新，优化农业供水结构，提升水资源利用效率。项目聚焦农业节水增效目标，加强农田水利设施建设和改造，完善供水计量体系，建立健全合理的农业水价形成机制和节水激励机制。目前项目已全面进入施工阶段，各项建设任务按计划推进，将为农业可持续发展提供有力支撑。
（四）深化国有农牧场改革。塔城地区持续推进国有农牧场改革，基本完成改革重点任务。地区种牛场通过改革成立塔城农牧科技有限公司，各县（市）也分别组建国有公司，推动国有农牧场从传统经营模式向市场化、企业化运营转变。通过整合资源、优化布局、创新机制，提升国有农牧场经营管理水平和市场竞争力，促进农牧业产业升级，发挥国有农牧场在现代农业发展中的示范引领作用。
（五）完成农村土地承包确权登记颁证。塔城地区扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，明确土地承包权属，稳定农村土地承包关系。通过全面调查、精准测绘、规范登记，为农户颁发土地承包经营权证书，有效保障农民土地承包权益。确权登记颁证工作的完成，为农村土地流转、规模经营、现代农业发展奠定坚实基础，也为农村产权制度改革和乡村治理体系完善提供重要支撑。

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