新疆持续优化营商环境激发市场活力促进经济高质量发展-新疆产业园区

新疆持续优化营商环境激发市场活力促进经济高质量发展

所属地区：新疆发布日期：2025年07月02日

新疆维吾尔自治区持续深化营商环境改革，通过制度创新、政务服务优化和市场主体培育，不断降低企业制度性交易成本，吸引更多投资项目落地，招商引资成效显著，为经济高质量发展注入强劲动力。从“放管服”改革纵深推进到法治化保障体系完善，新疆营商环境持续改善，市场活力和社会创造力有效激发。
一、制度保障体系不断健全。为贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，新疆结合地方实际，于2021年10月1日正式施行《新疆维吾尔自治区实施〈优化营商环境条例〉办法》，从立法层面为营商环境优化提供坚实支撑。该办法围绕市场主体保护、政务服务提升、监管执法规范等方面作出系统规定，明确各部门职责，形成权责清晰、协同高效的工作机制。新疆将优化营商环境纳入重要改革任务，通过制定年度工作方案，从地方立法、政务改革、企业支持、评价整治等多个维度推进落实，构建起“顶层设计+专项行动”的制度框架。
二、政务服务效能持续提升。“十三五”期间，新疆深入推进“放管服”改革，完成100项“证照分离”改革任务，实现“二十六证合一”，大幅减少企业办事环节。通过深化“政银合作”“政邮合作”，推动政务服务向基层延伸，企业和群众可在银行网点、邮政服务点办理注册登记等业务，实现“一门一次一网”便捷办证。在企业开办方面，通过流程再造和系统整合，一般企业开办时间和登记注册时间分别压缩至4个工作日和2个工作日内，有效降低了投资兴业的“脚底成本”和“时间成本”。乌鲁木齐市、喀什地区等地推行“一窗受理、集成服务”模式，将多个部门事项整合至综合窗口，审批效率显著提升。
三、市场主体发展环境不断优化。新疆始终把支持民营企业发展作为优化营商环境的重要内容，出台一系列政策措施，从市场准入、融资支持、权益保护等方面为民营企业纾困解难。通过开展“减税降费”政策落实行动，降低企业经营成本；建立常态化政企沟通机制，及时回应企业诉求；在工程建设、政府采购等领域破除壁垒，保障各类市场主体公平参与竞争。伊犁哈萨克自治州、阿克苏地区等地针对中小微企业推出“银税互动”“信易贷”等融资产品，缓解企业融资难、融资贵问题，促进民营经济发展壮大。
四、监督评价机制逐步完善。为确保营商环境改革措施落地见效，新疆建立健全营商环境评价体系，定期开展第三方评估，以评价促改进、以评估促提升。同时，聚焦企业反映强烈的突出问题，开展营商环境专项整治行动，对不作为、慢作为、乱作为等行为严肃查处，维护公平竞争的市场秩序。各地州市结合实际建立营商环境监测点，聘请企业监督员，实时收集市场主体意见建议，形成问题整改闭环管理，推动营商环境持续优化。

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