新疆阿克苏地区国有林场改革迈出关键步伐 生态保护与招商协同推进
深化改革
所属地区:新疆
发布日期:2025年08月07日
阿克苏地区国有林场改革工作取得实质性进展,在生态保护与可持续发展双重目标下,通过优化管理体制与创新经营模式,为区域招商引资注入新动能。自2016年启动改革以来,当地5家国有林场历经系统调研与方案设计,近期获自治区林业厅正式批复,标志着改革进入全面实施阶段。
一、改革背景与顶层设计
2016年末,阿克苏地区响应国家关于国有林场改革的政策要求,对辖区内5家国有林场展开全面摸底,重点梳理人员编制、机构职能、资源分布等核心问题。结合生态保护与经济发展需求,当地制定了《国有林场改革实施方案》,明确以“公益属性优先、分类分级管理”为原则,推动林场从传统生产型向生态服务型转型。
二、方案编制与评审过程
2023年7月,阿克苏地区提交的改革方案通过自治区国有林场改革办公室组织的专家评审。方案提出整合林场资源、优化岗位设置、强化财政保障等具体措施,并首次将森林碳汇潜力纳入发展规划。次月,自治区林业厅正式批复该方案,要求阿克苏地区在2024年前完成改革试点任务。
三、改革核心内容与创新亮点
此次改革聚焦三大领域:一是调整人员编制,压缩非必要岗位,重点补充生态管护和技术服务力量;二是明确机构属性,将林场统一划为公益一类或二类事业单位;三是探索“林场+产业”模式,通过发展生态旅游、林下经济等绿色产业,吸引社会资本参与。例如,温宿县某林场已规划建设生态研学基地,预计带动周边配套投资。
四、后续规划与区域协同
阿克苏地区计划在2024年启动改革成效评估,并联动周边园区推进生态补偿机制。改革方案还提出建立跨区域联防联控体系,加强塔里木河流域森林资源保护。此外,当地将结合招商引资政策,优先引入符合环保标准的农林深加工项目,推动生态价值向经济价值转化。
目前,阿克苏地区国有林场改革已进入实操阶段,相关配套细则正在制定中。此次改革不仅为全区生态文明建设提供样本,也为绿色产业发展奠定了制度基础。