乌鲁木齐县招商引资优惠政策

• 新疆油气勘探开发混合所有制改革试点提速

  新疆维吾尔自治区近年来通过深化油气领域混合所有制改革，成为全国能源综合改革试验的重要窗口。随着招商引资力度加大，当地已吸引多家央企与民企参与区块开发、加气站建设等项目，并推动资源税改革、企业属地化注册等配套措施落地，为构建多元化能源供应体系探索新路径。 一、改革试点布局与区块开放进程 新疆自2014年被列为油气勘探开发混合所有制改革试点后，率先在塔里木盆地、准噶尔盆地等区域推出优质勘查区块。相关部门组织多轮地质论证，筛选出资源禀赋突出、开发条件成熟的区块面向社会资本招标。2015年，乌鲁木齐率先启动加气站合作开发项目，首批试点引入民营资本参与运营。 二、政策体系与规划支撑 《新疆原油天然气开发利用十三五规划》明确将混合所有制改革作为核心任务，提出通过区块退出机制、合资合作等形式提升勘探效率。国家能源局同步推进陆上能源通道建设，配套出台资源税分级征收、央企属地化注册等政策。新疆维吾尔自治区成立专项工作组，推动多家能源央企完成本地法人注册，强化产业协同。 三、产业链协同与民企参与实践 改革重点覆盖上游勘探、中游储运、下游销售全链条。除常规油气区块外，页岩气、致密油等非常规资源开发也纳入合作范畴。部分民营企业通过技术参股、联合投标等方式，参与油田服务、管网建设等环节。乌鲁木齐、克拉玛依等地加气站项目已形成国有资本控股、民营资本运营的混合模式。 四、综合配套改革与区域经济联动 资源税改革将地方分成比例提高至30%，增强地方政府参与能源开发的积极性。属地化注册政策促使央企在新疆设立研发中心、结算机构，带动装备制造、技术服务等产业集群发展。下一步将探索跨境能源合作，衔接中亚油气资源与内地市场需求。 新疆维吾尔自治区通过制度创新与市场开放，正逐步形成可复制的能源改革经验。随着更多社会资本进入，当地油气资源开发效率与综合利用水平有望持续提升，为全国能源结构转型提供重要支撑。

  2025-08-30

• 昌吉打造丝绸之路经济带核心区商贸新地标

  在新疆加快融入"一带一路"建设的背景下，昌吉回族自治州通过招商引资取得重大突破，总投资20亿元的奥特莱斯国际购物城项目正式签约落户。这一项目将依托昌吉毗邻乌鲁木齐的区位优势，建设成为新疆规模最大的名品折扣购物综合体，预计创造4000余个就业岗位，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略区位赋能项目发展 作为丝绸之路经济带核心区重要节点城市，昌吉具有连接中亚与内陆市场的双重优势。项目选址昌吉市，可辐射乌鲁木齐及北疆地区800万消费人群，2小时交通圈覆盖天山北坡主要城市群。该区域2023年社会消费品零售总额突破千亿元，为高端商业体发展提供了市场支撑。 二、项目规划凸显复合功能 项目总建筑面积达30万平方米，采用国际先进的"奥莱+"模式： 1. 核心业态为20万平方米奥特莱斯购物中心，规划引进300余个国际品牌直营店 2. 配套建设西北首个奥莱主题IMAX影城 3. 打造5万平方米智能家居体验馆 4. 设置跨境商品保税展示中心 5. 配套建设游客集散服务中心 三、投资方实力保障项目落地 合作方香港奥特莱斯集团在全球运营30余个奥莱项目，具有成熟的奢侈品供应链体系。新疆诺亚方舟集团作为本地企业，深度参与过多个商业地产开发。双方将分三期推进建设，首期10万平方米购物中心计划2024年动工，2025年投入运营。 四、经济效应预期显著 项目全面建成后，预计可实现： - 年营业额超50亿元 - 年度税收贡献1.5亿元 - 带动周边餐饮、物流等配套产业发展 - 提升区域商业能级至国家消费中心城市标准 五、创新模式服务双循环 项目特别设置中亚特色商品展销区，将国内奥莱业态与跨境贸易相结合。通过"前店后仓"模式，实现进口商品72小时通关直达卖场，满足消费者对性价比国际商品的需求。 该项目的实施标志着新疆商贸服务业进入提质升级新阶段，不仅填补了西北地区大型奥莱综合体的空白，更通过"商业+旅游+跨境"的创新模式，为丝绸之路经济带核心区建设提供了可复制的商业实践样本。随着项目推进，昌吉作为北疆商贸物流中心的地位将进一步凸显。

  2025-08-29

• 乌鲁木齐城际铁路网助力新疆经济中高速增长

  新疆在“十三五”规划期间，通过强化基础设施建设和优化产业结构，推动经济实现中高速增长。招商引资成为关键抓手，重点围绕城际铁路网络布局与丝绸之路经济带核心区建设，培育新的经济增长点。乌鲁木齐作为区域枢纽，将带动全疆形成更紧密的经济联动格局。 一、城际铁路建设提速区域协同发展 新疆铁路网密度仅为全国平均水平的29.1%，“十三五”期间以乌鲁木齐为中心，规划构建东至木垒、西达克拉玛依、北通准东、南抵喀什的城际交通骨架。其中，乌鲁木齐-昌吉-石河子-奎屯线路被列为首批推进项目，旨在提升北疆城市群联通效率。设计部门同步研究向西延伸至伊犁的可行性，进一步打通向西开放通道。 二、基础设施升级扭转外贸下行压力 2015年前三季度，新疆外贸总额同比下滑23.7%，在西部地区的排名持续回落。对此，研究机构提出通过加密国际货运班列频次、设立中欧班列中转中心等举措，强化与中亚、欧洲的陆路物流衔接。乌鲁木齐和奎屯双枢纽规划，有望提升跨境贸易集散能力。 三、差异化GDP目标引导高质量发展 学者建议新疆结合区域特征制定合理增速目标，避免“一刀切”。南疆重点依托喀什经济开发区扩大对外开放，北疆则通过准东能源基地和克拉玛依石化产业推动转型升级。城际铁路建设将有效缩短资源、人才、技术流动时空距离，为差异化发展提供支撑。 四、产业联动培育新增长极 “十三五”期间，新疆计划整合农业、能源、旅游等优势资源，形成“铁路+产业”融合模式。例如，乌鲁木齐-喀什线路串联起农产品主产区和外贸口岸，准东煤炭资源通过铁路直达工业集群区。这种布局既降低物流成本，也为承接东部产业转移创造条件。 五、政策协同优化营商环境 为保障规划落地，相关部门正研究专项财政补贴机制，并推动通关便利化改革。乌鲁木齐海关已试点“一站式”检验检疫流程，未来将扩大至全疆主要节点城市，进一步释放丝绸之路核心区的区位优势。

  2025-08-28

• 新疆中泰纺织产业园领衔境外园区建设新格局

  在丝绸之路经济带核心区建设推动下，新疆通过招商引资加速布局境外产业园区，形成以中泰新丝路农业纺织产业园为标杆，覆盖中亚、南亚、西亚的多点开花格局。这些园区成为带动技术输出、资源互通的重要载体，为深化国际产能合作提供新模式。 一、塔吉克斯坦农业纺织项目树立全产业链标杆 中泰集团联合新疆企业投资建设的塔吉克斯坦农业纺织产业园，整合棉花种植、纺纱、织布全链条，项目达产后将显著提升当地纺织业水平。该园区通过"农业+工业"联动模式，实现从原材料到成品的闭环生产，其经验已复制至乌兹别克斯坦等国的农业合作项目。 二、中亚园区集群构建跨境产能合作带 格鲁吉亚华凌工业园重点发展建材加工，吸引12家上下游企业入驻；哈萨克斯坦阿克套工业园聚焦油气装备制造，推动乌鲁木齐经开区企业集体出海。塔城国际资源建设的"中塔工业园区"则探索矿产资源深加工，形成与新疆塔城重点开发开放试验区的联动效应。 三、政策体系强化外向型经济支撑 新疆出台专项政策简化境外投资备案流程，设立跨境金融服务平台缓解企业融资难题。商务部门建立国别投资指南库，针对俄罗斯、巴基斯坦等市场提供法律税务等实务培训，2023年累计组织对接活动40余场。 四、核心区建设催生园区升级新方向 当前境外园区正从单一生产向"工贸结合"转型，中吉乌国际物流园等项目嵌入中欧班列节点网络。部分园区试点数字孪生技术，实现新疆总部与海外基地的实时管理，这种轻资产运营模式较传统投资降低30%成本。

  2025-08-28

• 新疆阜康等四地获批自治区级高新技术产业园区

  新疆维吾尔自治区近期批复设立阜康、乌苏、轮台、霍尔果斯四家高新技术产业园区，并批准博州五台工业园启动筹建工作，标志着自治区级高新区总数扩容至10家。此次布局聚焦装备制造、跨境电商、石油化工等特色产业，旨在通过招商引资推动产业集群升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、四家新设园区产业定位与规划 阜康高新技术产业开发区以装备制造、生物医药为主导，规划面积超30平方公里，将联动周边科研资源构建产学研一体化链条。乌苏园区依托化工产业基础，重点延伸石化下游产业链，同时培育节能环保等战略性新兴产业。轮台高新区突出油田技术服务特色，强化石油装备制造优势。霍尔果斯产业园则发挥口岸优势，打造跨境电子商务与现代物流枢纽。 二、现有高新区集群效应显著 此前，新疆已形成以乌鲁木齐、昌吉国家级高新区为龙头，奎屯、克拉玛依等6家自治区级园区为支撑的产业格局。电子新材料、生物医药等产业集群年产值突破千亿元，带动当地就业超十万人。新增园区将进一步补强产业链薄弱环节，例如轮台油田设备制造可衔接克拉玛依能源技术服务体系。 三、政策支持与区域协同发展 自治区明确对新建园区给予土地、财税等政策倾斜，博州五台工业园两年筹建期内将获得专项发展资金。各地高新区已建立技术转移联盟，乌鲁木齐高新区生物医药成果可在阜康实现产业化，霍尔果斯跨境电商平台将服务全疆外贸企业。 四、推动丝绸之路经济带核心区建设 此次布局强化了天山北坡经济带与南疆产业联动，霍尔果斯跨境产业园区与中欧班列枢纽节点形成协同效应。新材料、新能源等产业技术输出至中亚国家的规模预计三年内增长50%，助力构建向西开放新高地。

  2025-08-26

• 新疆乌鲁木齐两条高速公路改扩建工程加速推进

  新疆依托丝绸之路经济带建设契机，提前实施“十三五”规划中乌鲁木齐-奎屯、吐鲁番-乌鲁木齐-大黄山两条高速公路改扩建项目，通过交通网络升级强化区域互联互通，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 乌鲁木齐-奎屯、吐鲁番-乌鲁木齐-大黄山两条高速公路总长超500公里，是新疆经济社会发展的交通大动脉，更是乌鲁木齐连接天山北坡经济带的核心公路干线。作为原“十三五”时期（2016-2020年）规划项目，随着丝绸之路经济带建设深入推进，国家相关部门将其列为重点工作提前启动，旨在通过交通基础设施升级，服务国家向西开放和区域协调发展战略。 二、改扩建的现实必要性 两条高速公路已运营多年，受长期车流量增长和自然环境影响，道路整体技术状况逐步下降，部分路段出现路面破损、通行能力不足等问题。数据显示，近年来沿线区域经济快速发展，物流、客运需求持续攀升，现有4车道设计已难以满足日均交通量增长需求，改扩建工程对保障道路安全畅通、提升运输效率具有紧迫性。 三、新疆交通网络整体布局 新疆高速公路建设以丝绸之路经济带南北中通道及南北疆大通道为核心展开。其中，中通道即本次实施的乌鲁木齐-奎屯、吐鲁番-乌鲁木齐-大黄山高速公路改扩建项目；南通道为依吞布拉克至和田高速公路，连接新疆南部与内地；北通道为明水至哈密高速公路新疆段，打通东联内地的北部出口；南北疆大通道则为乌鲁木齐至尉犁高速公路，强化天山南北区域联系，形成“多通道联动”的交通格局。 四、交通建设历程与成就 “十二五”期间，新疆交通固定资产投资规模显著扩大，较“十一五”时期实现大幅增长。高速公路通车里程从“十一五”末的数百公里跃升至四千余公里，在西部地区位居前列。通高速地州市数量从初期的2个增至13个，除和田地区外，全疆多数地州市已接入高速公路网络，交通基础设施对经济社会发展的支撑作用持续增强。 五、项目实施目标与综合效益 该改扩建工程计划用约3年时间完成，将两条公路从4车道拓宽至8车道，同步完善交通标志、绿化、服务区等配套设施。项目建成后，将显著提升道路通行能力和安全性，缩短区域通行时间，降低物流成本，进一步巩固乌鲁木齐作为新疆综合交通枢纽的地位，促进沿线产业集聚、资源开发和城乡融合发展，为丝绸之路经济带核心区建设提供坚实交通保障。

  2025-08-26

• 新疆新增出疆高速通道 尉犁至若羌段助力区域发展

  近日，新疆新增一条重要出疆高速公路通道，G0711线尉犁至35团、35团至若羌段建设项目推进，线路全长363.291公里。该项目作为国家高速公路网的重要组成部分，建成后将强化新疆与内地的交通联系，为沿线地区招商引资和经济社会高质量发展提供有力支撑。 一、国家高速网络重要组成部分，构建南北贯通主通道 2024年，新疆相关部门公布了G0711线尉犁至35团、35团至若羌公路建设项目的二次环评信息。国家高速G0711线起于乌鲁木齐乌拉泊南侧，整体呈南北走向，平行于S103线延伸，串联乌鲁木齐、库尔勒、若羌三大节点。其中，尉犁至35团、35团至若羌段作为该线路的关键组成部分，北接已建成的乌鲁木齐至库尔勒高速公路，南连G315线依吞布拉克至若羌高速公路项目，形成一条首尾相接的高速通道。这一通道的建设，将进一步完善新疆高速公路网络布局，成为乌鲁木齐连接南疆地区最便捷、辐射带动效应最强的主通道。 二、提升区域通行效率，缓解出疆交通压力 作为第二条全程出疆高速通道，G0711线尉犁至若羌段的建设将显著提升区域交通通行效率。与现有G218线尉犁至若羌段相比，该高速通道设计标准更高，通行能力更强，通行时间将缩短近1小时。项目建成后，尉犁至若羌的通行时间将由当前的4小时左右缩短至3小时以内，极大便利沿线群众出行和物资运输。同时，该线路未来与G315线依吞布拉克至若羌段相接后，将有效分流连霍高速公路的出疆车流，缓解现有出疆通道的交通压力，为新疆与青海等内地省份的联系提供新的高效路径。 三、带动沿线经济旅游发展，优化招商引资环境 G0711线的贯通将对沿线区域经济和旅游发展产生显著带动作用。线路途经乌鲁木齐县、和静县、那拉提县等多个县市，串联起那拉提草原、巴音布鲁克草原等知名旅游景区，以及尉犁罗布人村寨、若羌楼兰文化遗址等特色文旅资源。高速通道的建成将缩短旅游景区之间的时空距离，促进全域旅游发展，吸引更多游客前来体验新疆独特的自然风光和人文魅力。同时，便捷的交通条件将优化沿线地区的招商引资环境，降低物流成本，推动特色农产品、矿产资源等产业发展，助力南疆地区经济社会发展迈上新台阶。 四、坚持生态优先理念，落实环保施工要求 在项目推进过程中，建设单位始终坚持生态优先理念，严格落实环评要求。线路规划充分避让自然保护区、生态敏感区域，针对沿线荒漠、草原等生态环境特点，制定了专项水土保持和植被恢复方案。施工过程中将采用先进环保工艺，减少对地表植被的破坏，加强施工期扬尘和噪声控制，确保项目建设与生态保护协同推进。通过一系列环保措施的落实，该高速通道将实现经济效益与生态效益的统一，为新疆交通建设践行绿色发展理念提供示范。

  2025-08-22

• 喀什综合保税区通过国家验收 南疆开放新高地启航

  喀什综合保税区正式通过国家级联合验收，标志着这一南疆首个综合保税区进入全面运营阶段。该区域已吸引15家企业签约入驻，招商引资总额超30亿元，将推动新疆外向型经济高质量发展，强化中国与中亚、西亚的贸易纽带作用。 一、国家级验收高标准完成 由多部门组成的联合验收组对喀什综合保税区基础设施、监管体系等核心要素开展全面核查，确认其符合海关特殊监管区域建设标准。验收文件明确，该保税区具备国际物流、加工制造、贸易服务等七大功能板块，首期开发面积达3.56平方公里。 二、区位优势与战略定位 作为新疆第四个海关特殊监管区，喀什综合保税区填补了南疆地区高水平开放平台的空白。其毗邻多国的地理条件，有利于形成面向中亚的跨境产业链。规划显示，该区域将重点发展航空货运、保税展示等特色业务，与霍尔果斯等现有园区形成功能互补。 三、企业投资与产业布局 目前入驻企业涵盖物流、加工、贸易等领域，首批投资项目聚焦农产品深加工、电子元器件制造等产业。分析指出，保税政策可降低企业国际采购成本约20%，吸引更多东部沿海企业通过该平台拓展中亚市场。 四、区域经济带动效应 该保税区运营后，预计年进出口额将突破百亿元，为喀什创造逾万个就业岗位。配套建设的国际公路、铁路联运体系，将进一步优化新疆向西开放的物流通道，助推"一带一路"核心区建设。 五、未来发展规划 下一步，喀什综合保税区将探索"跨境电商+中欧班列"新模式，试点大宗商品保税交割业务。相关部门表示，将持续优化口岸通关效率，打造辐射亚欧大陆的国际贸易枢纽。

  2025-08-21

• 新疆三家企业将发行27.9亿元债券 赋能区域发展

  近日，新疆维吾尔自治区三家企业获得国家发改委核准发行总额27.9亿元的企业债券，资金将重点用于保障性住房建设、小微企业扶持及基础设施完善等领域，为区域招商引资及经济高质量发展注入新动能。 一、本次债券发行的主体及基本情况。此次获准发行债券的三家企业分别来自吐鲁番地区和乌鲁木齐经济技术开发区。其中，吐鲁番地区国有资产投资经营有限责任公司将发行7年期普通平台债券12亿元；乌鲁木齐经济技术开发区建设发展总公司计划发行4年期小微企业增信集合债券6亿元；乌鲁木齐经济技术开发区建设投资开发有限公司拟发行7年期保障房债券9.9亿元。三只债券针对不同领域需求设计，期限与用途匹配度高，体现了精准化融资的特点。 二、债券发行的具体安排。从发行进度来看，吐鲁番地区国投公司债券已完成公开发行公告程序，即将在全国银行间债券市场正式发行。而乌鲁木齐经济技术开发区的两家企业发行的债券，目前正处于前期筹备阶段，将在近期择机发布发行公告后启动发行工作。作为直接融资工具，企业债券的发行有助于拓宽区域融资渠道，优化融资结构，吸引更多社会资本参与地方建设。 三、债券资金的重点投向领域。本次发行的债券资金用途明确，聚焦民生保障与产业扶持。其中，乌鲁木齐经济技术开发区建设发展总公司发行的小微企业增信集合债券，资金将专项用于扶持区域内小微企业发展，通过增信机制降低中小企业融资门槛，缓解其资金压力。乌鲁木齐经济技术开发区建设投资开发有限公司的保障房债券，则专门用于解决保障性住房建设的资金难题，助力廉租房、公租房、经济适用房及棚户区改造等民生工程提速。 四、企业债券对新疆发展的重要作用。从新疆维吾尔自治区发改委的表述来看，企业债券在民生工程建设中发挥着关键作用。长期以来，债券资金不仅支持了保障性住房、水电路等基础设施建设，改善了居民生活条件，还通过支持中小企业发展，对扩大就业产生了积极影响。数据显示，自2010年新疆发行首只企业债券以来，至2014年底的五年间，累计发行企业债券33只，融资总额达380.1亿元，为区域经济社会发展提供了稳定的资金保障。 五、新疆企业债券发行的历史与趋势。在新疆企业债券发展历程中，2014年是具有标志性的一年，当年发行数量和融资规模均创历史新高，共发行13只企业债券，融资额达146亿元。从资金投向看，2014年债券资金中60%用于保障性住房建设，其余资金主要投向城市道路、供排水、绿化等公共基础设施项目，以及仓储物流、农副产品深加工、科技产业园等产业类项目，形成了民生与产业协同发展的资金支持格局。 六、本次债券发行的现实意义。当前，新疆正持续推进经济结构优化和高质量发展，本次27.9亿元企业债券的发行，是对既有融资模式的延续与深化。通过定向融资支持保障性住房与小微企业，既能补齐民生短板，提升居民生活品质，又能激发市场主体活力，促进民营经济发展，为区域招商引资创造更优环境。未来，随着债券市场的不断完善，企业债券有望在新疆基础设施建设、产业升级等领域发挥更大作用。

  2025-08-20

• 巴州招商引资成效显著 区外资金规模跻身全疆前列

  近年来，巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）在招商引资工作中取得突破性进展，区外到位资金规模持续攀升，为区域经济发展注入强劲动力。2014年，巴州落实招商引资区外到位资金绝对值位列全疆第四位，展现出优越的区位优势和产业潜力。 一、招商引资总体情况 2014年，新疆全区共落实执行招商引资区外项目3040个，到位资金规模突破4100亿元（不含外资及石油领域）。其中，巴州落地项目609个，到位资金达420亿元，占全区总量的10.2%。从区域分布看，昌吉回族自治州、乌鲁木齐市、伊犁哈萨克自治州、巴州和哈密地区位列全疆前五，形成以天山北坡经济带为核心、多点支撑的引资格局。 二、巴州招商引资核心优势 巴州凭借丰富的能源资源、完备的基础设施和优惠政策，成为投资者青睐的热点区域。境内塔里木盆地油气资源储量占全国陆上总量的四分之一，库尔勒经济技术开发区等园区形成化工、纺织、农产品加工等产业集群。此外，南疆铁路、多条国道及库尔勒机场构成的立体交通网络，进一步强化了区域联通能力。 三、重点产业与项目落地 2014年巴州引资项目中，能源化工、装备制造和现代农业占比超六成。其中，某大型光伏发电基地项目投资额逾50亿元，带动上下游产业链协同发展；某农产品深加工企业通过“公司+合作社+农户”模式，促进当地特色林果业规模化升级。这些项目不仅提升经济总量，还创造了大量就业岗位。 四、政策与服务双轮驱动 巴州通过优化营商环境加速项目落地。一方面，推行“一站式”审批服务，将企业开办时间压缩至3个工作日内；另一方面，设立专项产业基金，对高新技术企业给予税收减免和用地支持。2014年，巴州新增市场主体数量同比增长23%，政策红利持续释放。 五、区域协同与未来展望 巴州积极参与“丝绸之路经济带”核心区建设，与乌鲁木齐市、昌吉州等地建立跨区域合作机制，推动产业链互补。下一步，巴州计划围绕碳达峰、碳中和目标，重点引进新能源、节能环保等领域项目，进一步优化引资结构。

  2025-08-20

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